Чудны дела твои, Господи!
Происходящее на просторах пост-советской России порой не укладывается ни в какие рамки... Но давайте обо всем - по порядку.
Общероссийская общественная организация «Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка» (АБОП) была учреждена в России 10 июля 2000 года и ликвидирована 10 декабря 2008 года решением Верховного Суда Российской Федерации, оставленным в силе кассационной инстанцией 19 февраля 2009 г.
Вся ситуация с АБОП настолько невероятна, а пишут об этом так мало, что мы решили ПРОСТО ИЗЛОЖИТЬ ФАКТЫ - выводы делайте сами. Мы же просто не понимаем, каким образом почти десять лет организация типа АБОП могла существовать легально и, что называется, на глазах у власти, и почему им все сходило с рук, а в один день вдруг была отдана команда “Фас”? Что это: восстановление закона и справедливости или замена коней на переправе? И как это касается нас, грешных, к которым что ни день приходят новые российские “сеятели добра”, желающие нам помочь, сделать богатыми и счастливыми?.

История

Итак, в 1999 г. была задумана, а в 2000 г. в России зарегистрирована некая "Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка" (АБОП). Общероссийская общественная организация. Президент - генерал КГБ Виктор Григорьевич Шевченко, бывший глава военной контрразведки ракетных войск стратегического назначения.
Как утверждал позже во многочисленных интервью генерал Шевченко, идея академии принадлежала самому Путину. Он высказал ее на одном из заседаний аппарата Совета Безопасности РФ, которым тогда руководил. Цель инициативы - "объединить деятельность общественных организаций, которые занимаются проблематикой безопасности и обороны государства".
Несколько странная формулировка. Проблемы "безопасности и обороны государства" несекретными быть не могут. А общественные организации на то и общественные, что ничем секретным не занимаются, так как не могут иметь доступа к государственным секретам. Либо секреты - не секреты, либо организации не общественные.
Однако инициативу Путина дружно поддержали Совбез минобороны, МВД, ФСБ и прочие высшие ведомства государства. По сведениям российского журналиста Андрея Солдатова, поддержку организации на первом этапе оказывал и занимавший в то время пост первого заместителя секретаря Совета безопасности России Михаил Фрадков. Именно он рассылал письма в силовые ведомства — от директора ФСБ и начальника Главного управления спецпрограмм президента (ГУСП) до министра обороны — с просьбой оказать поддержку новой организации.
Не успев появиться на свет, Академия практически сразу была назначена "ведущим научным общественным центром Комитета Государственной Думы РФ по безопасности для научно-исследовательского обеспечения законодательной работы в этой области" (!). Произошло это в октябре 2000 г., при том, что зарегистрирована организация была в августе 2000 г. и проявить себя за два месяца, ну, никак не могла.
Но это было только начало... Академия росла и ширилась “не по дням, а по часам”. К 2004 г. она обзавелась 60 региональными отделениями АБОП, шестью филиалами в странах СНГ, и насчитывала 8,5 тысяч членов Академии. К 2008 г. деятельностью Академии были охвачены уже 74 региона России, а членством Академии могли похвастаться 16 000 действительных членов. В число членов академии вошли практически все силовые министры РСФСР, премьер-министры, вообще едва ли не все первые лица государства.
Среди элитной части членов Академии оказалось пятнадцать чинов КГБ-ФСБ, в основном генералов, занимавших министерские и замминистерские посты. пятнадцать чинов МВД, тоже в основном генералов, двадцать три ысокопоставленных армейских генералов и адмиралов, а также тридцать пять высших государственных чиновников несиловых ведомств - министров, заместителей министров, губернаторов и пр., включая президента Путина. Пресс-служба АБОП была представлена двумя ветеранами контрразведки КГБ, полковником и генералом, - и недавним выпускником академии ФСБ.
Согласно уставу, Академия являлась "общественным объединением ученых", двигающих науку в "интересах безопасности, обороны и правопорядка России".
Однако в главе "Права и обязанности академии" устава присутствовал загадочный пункт: "...Для осуществления своих целей Академия... имеет право: ...участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством России".
Вообще-то участвовать в выработке правительственных решений имеют право только органы государственной власти. Организации, которые ставят своей целью участвовать в выработке государственных решений, называются политическими партиями и получают такое право, если их представители демократическим путем приходят во власть. "Общественное объединение ученых" АБОП странным образом присвоило себе это право самостоятельно. Но, учитывая характер членства в Академии, с полным на то основанием.
Чем же занималась Академия? А чем только не занималась! Академия была крайне интересным заведением..

ГЕНЕРАЛ ПО СХОДНОЙ ЦЕНЕ

Первое, с чего Академия начала свою деятельность (и чем быстро прославилась) стало учреждение десятка видов идентичных государственным наград, степеней и званий, которые стали предоставляться нуждающимся по сходной цене. АБОП оказалась уникальным образованием, готовым предоставить чиновнику полный комплект столь милых его сердцу игрушек: генеральскую форму, академическое звание, соответствующие удостоверения и награды — медали и ордена. Пусть звание будет «клубным» (как утверждали в академии), а орден - учрежденным общественной организацией, но разницу мог заметить далеко не каждый.
Если высокопоставленному офицеру неудобно прийти на коллегию министерства без наград на мундире, ему помогут получить ордена почти государственного образца. Вешать сами побрякушки необязательно — можно ограничиться внушительным рядом орденских планок, а в них уж точно никто не разберется. Если офицер вышел в отставку полковником, а хочется генералом — академия тоже поможет, и отставник получит заветное звание генерала АБОП, с удостоверением и формой.
«Генерал-полковник такой-то», - запросто может представиться тот, кто состоит в академии. И даже показать гербастую «корочку». АБОП учредила собственные звания и даже разработала форму! В корочке, конечно, будет указано (ма-а-аленькими такими буковками), что генерал-то не совсем тот генерал, который командует дивизиями и разрабатывает стратегию в Генштабе. Отличие формы АБОП от милицейской или армейской - только в нашивках. Разницу заметит лишь военный человек. Ну, максимум - кто «срочную» отслужил. Глубоко гражданский же только уважительно отметит: какой важный дядька...
Особенно удачно получилось с наградами. Все награды по внешнему виду имитировали государственные, а награждения обставлялись так, что даже журналисты, описывающие эти процедуры, не всегда понимали, что формально речь идет о сугубо частных мероприятиях (Вручение весьма внушительно выглядящих орденов с использованием "золотистого металла и полудрагоценных камней", как сказано в описании, сопровождалось пышными процедурами и презентациями).
"Высшим общественным орденом" Петра Великого "за выдающиеся заслуги и большой личный вклад в развитие и укрепление Государства Российского" награжден президент Путин и еще бесчисленное множество весьма важных людей...
Члены Академии получали не только ордена, но и степени докторов наук, звания профессоров, генералов...
Подбор награждаемых был характерен. Выбор "орденоносцев" определялся их положением в обществе, реальной властью, влиянием или профессиональными связями. В этом легко убедиться проглядывая длинные списки кавалеров орденов АБОП. Это высокопоставленные чиновники из путинской команды, губернаторы, генералы, деятели культуры вроде Шилова и Церетели, близкие по духу главы иностранных государств.
Среди кавалеров ордена и членов Академии - митрополит Смоленский Кирилл и город Магнитогорск, Лукашенко и Назарбаев, Радован Караджич и Дмитрий Язов... Туркменбаши Ниязов стал кавалером как минимум двух орденов АБОП - Петра Великого и Ломоносова, а также академиком и профессором. Орденом Петра Великого (II степени) и профессорским титулом награжден Жириновский. Среди кавалеров ордена Петра Великого - посол Ирана в Москве Голям-Реза Шафеи, писательница Дарья Донцова и главный редактор газеты "Русский Берлин", глава Германской ассоциации российских соотечественников Борис Фельдман. (Один из самых последних - главный раввин РФ Адольф Шаевич. Награждение проходило в храме Христа Спасителя).
Шевченко с командой по просьбе МИДа даже выезжал в Лондон и награждал Маргарет Тэтчер в зале приемов российского посольства. Точно так же в числе орденоносцев АБОП оказались друзья короля Иордании.
Вниманием АБОП оказались охвачены все ключевые структуры государства - власть, центральная и региональная, государственный и частный бизнес, промышленность, финансы, культура... Самые высокопоставленные из удостоенных получали самые высокие ордена.
Кстати, и сотрудникам АБОП выдавались служебные удостоверения, имеющие сходство с удостоверениями государственного образца...

РАЗМНОЖЕНИЕ МЕТОДОМ ПОЧКОВАНИЯ

Вскоре после учреждения Академия начала обрастать системой дочерних организаций.
Так ею была учреждена "Автономная некоммерческая организация Академия национальной безопасности, обороны и правопорядка" (АНБОП). АНБОП является негосударственным высшим учебным заведением, руководит которым Валерий Борисович Радин, первый вице-президент Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, генерал-лейтенант госбезопасности. Цель АНБОП обозначена в уставе как "осуществление деятельности, направленной на развитие образовательных, научных, культурных, духовно-нравственных и иных нематериальных потребностей граждан". АНБОП готовит менеджеров, юристов и специалистов по государственному и муниципальному управлению. Для имеющих уже высшее образование срок обучения сокращается до двух-трех лет. Есть и шестимесячные курсы.
АНБОП имеет ряд филиалов (Алтайский, Екатеринбургский и др.), и на первый взгляд является одним из многих вузов, которые обучают экономистов и юристов.
Однако в правилах приема в АНБОП имеется интересный пункт: "В Академию национальной безопасности, обороны и правопорядка принимаются граждане Российской Федерации, Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Кыргызской Республики <...>, соотечественники за рубежом, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации".
Причем документы (как подчеркивается!) абитуриенты должны представлять в приемную комиссию лично. Это значит, что в отличие от нормальных вузов, прием в АНБОП ограничен по гражданству. Принимаются жители и граждане России и трех бывших советских республик. Исключение делается только для эмигрантов из СССР и России независимо от гражданства. Какими же соображениями могут быть вызваны такие ограничения?
Если рассматривать АНБОП как обычный вуз, на этот вопрос нет ответа. А если предположить, что "негосударственная Академия национальной безопасности" готовит специалистов для ФСБ - сотрудников госбезопасности, прикрытых гражданскими дипломами, то все становится ясным. Возможно также, что АНБОП проводит переобучение офицеров ФСБ, которые получают нейтральные гражданские профессии. Потом выпускники АНБОП устраиваются на работу во все структуры, представляющие интерес для ФСБ и АБОП, в первую очередь в государственный аппарат. Связи для этого имеются в избытке.
Кстати, АНБОП - не единственное научно-учебное заведение, учрежденное АБОП.
В 2001 г. в Академии безопасности было создано Отделение экстремальной психологии и психотерапии. Президент отделения - Владимир Федякин, психолог, профессор АБОП. Вице-президент отделения - Надежда Владиславова, психолог, профессор АБОП. Она же - президент Национальной организации нейро-лингвистического программирования. Вице-президент этой организации - Федякин. А Владиславова, соответственно, вице-президент Отделения экстремальной психологии АБОП.
Но это еще не все!
Академия безопасности и Национальная организация нейро-лингвистического программирования выступили учредителями Московского психологического университета (МПУ). Кроме них, в учредителях значится еще Психологическая служба Вооруженных сил РФ. На сайте МПУ университет аттестован следующим образом: "Московский психологический университет, созданный Академией Проблем Безопасности, Обороны и Правопорядка и Национальной Организацией Нейро-Лингвистического Программирования, - необычное учебное заведение. Только у нас всего за 8 месяцев вы сможете получить и популярную сейчас специальность, и практические навыки, которые сразу позволят вам занять достойное место в психологическом сообществе. МПУ готовит психологов-практиков, способных решать профессиональные задачи любой сложности. 7-месячная программа состоит из мастер-классов известных специалистов. <...> О практической ценности программы свидетельствует то, что Московский Психологический университет избран Министерством Обороны РФ базовым центром переподготовки военных психологов и психотерапевтов".
Основной предмет, которому обучают в университете - "Нейро-лингвистическое программирование" (НЛП). На сайте университета объясняется, что практическая цель НЛП - "скрытое воздействие на бессознательное человека, часто минуя его сознание". Там же, в статье Федякина, говорится: "Нейро-лингвистическое программирование дает возможность моментально войти в контакт с любым человеком, с любым собеседником и вызвать к себе его безотчетное доверие, незаметно "пристроиться" и внести в его мысли и действия давно необходимые коррективы. Поэтому эта психотехнология также широко применяется в избирательных и рекламных компаниях, в управлении различными организациями, в образовании, в пропаганде и т.п.". ...Если раньше молодых кагэбэшников обучали таким вещам в закрытых внутриведомственных заведениях, то теперь это делается практически открыто, с выдачей гражданских дипломов.
Совершенно ясно, что прямого отношения к психологии, психотерапии и психиатрии в медицинском смысле это обучение не имеет. Университетом эта организация называется тоже только в порядке маскировки. Да и невозможно подготовить психолога и психотерапевта за семь месяцев. Речь идет не о лечении психических заболеваний, а о методах манипулирования сознанием людей. Это как раз та область психологии, которая должна особенно занимать сотрудников спецслужб.
Но и это тоже не все!
При АБОП было также создано правовое управление, под руководством офицера КГБ, служившего в дивизии им. Дзержинского, и двух военных юристов. Правовое управление предоставляло желающим длинный список юридических услуг. Можно было бы, конечно, предположить, что и эта организация - не более чем обычная адвокатская контора, но вряд ли. Во всяком случае услуги адвокатов, имеющих прямой выход на самую верхушку силовых структур и госбезопасности страны, стоили дорогого.
Среди учрежденных Академией безопасности организаций особняком стоит аудиторская компания "Русский дом аудита". Вроде бы ничего особенного, таких компаний много, а аудиторская деятельность весьма выгодна. Но вот отрывок из интервью главы "Русского аудита" Валерия Федотова, опубликованного на главной странице интернет-сайта "Русского аудита": "В ходе проведения аудита каждое предприятие или организация представляет в распоряжение аудитора практически полную информацию о своей финансовой и хозяйственной деятельности. В уполномоченных аудиторских организациях отраслей раскрывается полная информация о деятельности отрасли. Ставя во главу своей деятельности интересы экономической безопасности государства, у Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка Российской Федерации появляется новая возможность укрепления механизма экономической безопасности предприятий и организаций через унификацию методологии осуществления аудиторской деятельности и инструментарий аудита и контроля <...> Главной целью данного проекта является поставить аудит на службу интересам экономической безопасности страны и каждого отдельно взятого региона".
Аудиторская деятельность по определению связана с соблюдением тайны, поскольку аудитор имеет дело с коммерческими тайнами фирм. Но аудиторская компания, организованная госбезопасностью и не скрывающая, что она руководствуется в своей деятельности "интересами безопасности государства", - это нечто совершенно особое. Трудно переоценить пользу, которую может получить ФСБ от знания коммерческих секретов всех отраслей российской экономики.
И ЭТО ТОЖЕ НЕ ВСЕ!
Швейцарские журналисты обнаружили, что в кантоне Цуг зарегистрировано отделение российской компании GRS-Group — GRS Group Europe AG. На сайте этой компании указан адрес, по которому располагался офис АБОП до марта 2008 года (Комсомольский проспект, 18), более того, на нем стоит символика академии. Услуги, которые оказывает GRS-Group, столь разнообразны (от пиара до безопасности), что сложно понять, чем именно занята эта организация?
Несмотря на то что телефоны академии и GRS Group также совпадают, Виктор Шевченко утверждает, что никогда не слышал об этой организации. Швейцарские журналисты так и не смогли выяснить, чем занимается в их стране компания с тремя физлицами в качестве учредителя и уставным капиталом 100 тысяч франков. Дозвониться до GRS group оказалось невозможно.

СПРУТ

Выявить в открытой прессе следы научной деятельности Академии безопасности оказалось сложно. Их было не так уж много. Но те, что были, - весьма характерные.
В мае 2003 г. в Московском архитектурном институте проводился семинар "Приемы влияния и управления целевой аудиторией в современной рекламе и PR. Распознавание и применение". Вел семинар профессор И.С. Попович, членкор АБОП, руководитель отделения "Прикладные методики решения стратегических и тактических задач влияния и управления личностью, группами и массами в политике, бизнесе, экстремальных ситуациях".
В августе 2005 г. Академия совместно с МВД и налоговой службой проводит в "Президент-отеле" в Москве двухдневный закрытый форум для руководителей органов исполнительной власти РФ на тему "Экономическая безопасность предприятий как составляющая национальной безопасности России". Форум завершается гала-банкетом. Стоимость участия - 62100 руб. с проживанием и 52400 руб. без проживания.
В апреле 2005 г. во Владимирском юридическом институте АБОП организовала научно-практическую конференцию на тему: "Исправительная система в годы Великой Отечественной войны: неизвестные страницы истории, мифы и реальность, ее боевой и трудовой вклад в Великую Победу".
Речь там шла, как это видно из информации о мероприятии на сайте АБОП, о совместном героическом труде сотрудников ГУЛАГА и заключенных во время войны: "...заслуга сотрудников ИТУ состоит в том, что они сумели организовать не только производственный процесс, но и профессионально-техническое обучение, благодаря чему сотни тысяч заключенных получили рабочие специальности".
Цель конференции и задачи на будущее сформулировал начальник института доктор наук, глава Владимирского регионального отделения АБОП генерал-майор внутренней службы В.М. Морозов: "Сегодня наша общая задача, заключается в том, чтобы сберечь все лучшее, что было и есть в деятельности правоохранительных органов, сохранить благодарную память о своих предшественниках и передать ее тем, кто идет за нами".

Откуда БЕРУТСЯ ПЫЛЬ И деньги?

Согласно уставу, Академия являлась хозрасчетным заведением, финансируемым за счет членских взносов и заказов на выполнение научных работ в области безопасности государства.
В одном из интервью 2004 года Виктор Шевченко упомянул, что Академия подготовила 193 научных обзора и 30 научно-исследовательских работ по заказам администрации президента, аппарата Совбеза и силовых ведомств. Видимо таинственные исследования очень хорошо оплачивались. Так как средств хватало на все - и на функционирование огромной структуры АБОП, и на бесконечные презентации и награждения, и на премии членам Академии. Только официальный годовой бюджет одной Академии составлял около миллиона (!) долларов.
Переведем дыхание

Конечно, никакого отношения к науке, даже самого отдаленного, "академия" с ее тысячами "профессоров" не имела. Под общественную организацию оказалась замаскированной огромная гэбэшная структура, тайно финансируемая государством. Маска "общественной организации" позволила "академикам" ходить в штатском, выступать от имени общественности и прикрываться декоративными деятелями культурами.
Отчасти это напоминало разнообразные "общественные организации" советских времен, созданные и контролировавшиеся КГБ. Но тогда их причастность к органам скрывалась. АБОП, судя по ее собственным рекламным материалам, не особенно скрывала свою сущность. Даже демонстрировала ее всем желающим, что видно хотя бы из названия.
Кстати, в одном из интервью Виктор Шевченко не без остроумия ответил на вопрос корреспондента "Независимой газеты" (тоже сотрудника ФСБ и члена АБОП) о том, почему деятельностью, которой при СССР занимался только КГБ, теперь занимаются многочисленные общественные организации, в том числе и АБОП:
"В условиях демократического общества государство не может осуществлять свои функции исключительно по собственному усмотрению, без учета мнения общественности. Есть такое изречение: "Не народ для правительства, а правительство - для народа". Если мы действительно стремимся к трансформации пережитков тоталитарного общества - а на этом пути сделано уже немало, - то кому, как не гражданам и их представителям в лице общественных деятелей, определять, какой должна быть правоохранительная система, на нейтрализацию каких угроз государству следует направить основные усилия". Логично. В России - демократия. При демократии общественность влияет на власть. А закрытый клуб генералов спецслужб - и есть та самая влиятельная общественность.
...Собственно говоря, организация, обозначившая своей целью "участие в принятии государственных решений", и есть настоящая "партия власти" - вполне реальный, сложившийся союз силовых структур и высших государственных чиновников под руководством ФСБ и патронажем президента. Цель - проникновение вo все структуры государственного аппарата, контроль над экономикой и принятием государственных решений на всех уровнях. Как ни смешно, но выглядит все это как заговор по захвату государственный власти. Причем удавшийся.
Отделить государственный аппарат Российской Федерации от Академии безопасности сегодня так же трудно, как понять, чем "общественные ордена" АБОП отличаются от государственных. В обоих случаях границы размыты.
Правительственная партия "Единая Россия" (верхушка которой тоже сплошь - члены АБОП) оказывается при таком раскладе всего лишь легальной, видимой и гораздо менее влиятельной частью единой правящей партии.
Эта "партия власти" руководствуется совершенно определенной партийной идеологией.
Одной из первых и разрекламированных акций АБОП было издание энциклопедии "Великая Россия. Имена". В предисловии к ней Виктор Шевченко, выступающий как "председатель Научного Совета энциклопедии" сформулировал свои и своей организации политические взгляды: "Ни для кого не секрет, что на территории нашей страны с 1990 г. активно велась работа по разрушению российских авторитетов, работа по уничтожению личностей и пропаганде западных "ценностей". Пришло время активной борьбы за национальное самосознание народа России, великой терпимости друг к другу. Время безопасности национального духа. Время воспитания Героев России. Время просить прощения у тех Героев, о которых страна незаслуженно забыла. И пусть это будет Нашей Национальной идеей". Можно назвать эту идеологию национал-патриотизмом. Можно неосталинизмом. Суть одна. Но нет оснований полагать, что отец-основатель АБОП Путин придерживается иных взглядов. Как нет оснований полагать, что они у него когда-либо менялись.

БЛЕФ

Так почему же вдруг, без видимых на то причин, прекрасно жившая в союзе с властью, структура, известная под именем АБОП, в 2008 г. попадает под расследование и ликвидируется решением Верховного Суда?
Официально АБОП вменяется в вину, что она позиционировала себя как государственная структура и присваивала звания члена-корреспондента и действительного члена (академика), хотя такое право имеет только Российская академия наук. Кроме того, АБОП давала собственные звания «Заслуженный юрист» и «Заслуженный деятель науки», вручала подтверждающие нагрудные знаки и удостоверения, аналогичные государственным, учрежденным указом президента. АБОП присваивала также ученые степени и звания, выдавала дипломы и аттестаты, внешне похожие на аналогичные документы государственного образца.
...Да, но именно этим без каких-либо проблем Академия занималась ВОСЕМЬ ЛЕТ!
Заметим, что создана она была не в начале 90-х, как множество шарашкиных контор с похожими названиями, а совсем недавно, в 2000 г., в момент прихода к власти Путина, и с самого начала своей масштабной деятельности тесно сплелась с государством. Много лет академия успешно работала и развивалась, распространив свою деятельность на 67 регионов России, и вдруг - опала.
На этот вопрос нет однозначного ответа.
Скорее всего, повышенный интерес журналистов к АБОП, а также вполне открыто высказанные ими предположения о том, что собою на самом деле представляет Академия и чем она занимается, побудили руководителей организации к решению “увести ее в тень”.
Не исключено, что задумка с орденами-степенями-званиями уже выполнила свою задачу - объединить элиту власти, и теперь стала бельмом на глазу, тем более, что теперь “академики” подошли к более интересным вещам и явлениям как внутри России, так и за ее пределами, и повышенное внимание общественности им уже не нужно...
Что же дальше?
Думается, народ пошумит и... забудет. Злодеи наказаны, правда восторжествовала. А затем мы увидим российский вариант фильма “Матрица: Перезагрузка”. Организация сменит название и продолжит свою деятельность. Теперь без шума и ненужного пиара. Кстати, именно на это намекает в своих интервью непотопляемый В. Шевченко...